張鵬主持召開縣人民政府第50次常務會議

2023年2月22日，張鵬同志主持召開縣人民政府第50次常務會議，傳達學習中共中央 國務院《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，安排部署有關工作。

會議指出，中共中央??國務院《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》是黨的二十大勝利召開后發布的首個中央一號文件，體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，傳遞出重農強農的強烈信號。文件共包括9部分33條，著眼全面建設社會主義現代化國家全局，對全面推進鄉村振興作出重要部署，既是明確全年工作重點的“任務清單”，也是指導全面推進鄉村振興的“操作手冊”。全縣各級各部門要深刻學習領會習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，全面貫徹落實中央和區市黨委農村工作會議精神，堅持用鄉村振興統攬“三農”工作全局，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，加快建設宜居宜業和美鄉村，奮力打造鄉村全面振興示范縣，開創新時代新征程“三農”工作新局面。

一要抓緊抓好糧食安全，全力保障糧食豐產豐收。堅持產量和產能一起抓，抓住中央實施新一輪千億斤糧食產能提升和種業振興“兩個行動”的機遇，抓好耕地和種子兩個關鍵要害，實施最嚴格的耕地保護制度，落實“良田糧用”大原則，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，嚴守耕地紅線，夯實糧食安全根基。堅持增產和增收相統一，健全和落實種糧農民收益保障機制，完善價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系，引導農民面向市場優化調整糧食種植結構，實現糧食增產、農業增效、農民增收。堅持增產和減損同時發力，樹立節約減損就是增產的理念，持續開展“光盤行動”等實物節約行動，加大宣傳教育力度，強化剛性約束，推進全鏈條節約減損，持續用力抓下去，務求取得實效。

二要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧底線。扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深入實施百萬移民致富提升行動，全面落實產業幫扶政策，持續加強對36個移民村的傾斜投入，做好“土特產”文章，推動鄉村產業全鏈條升級。嚴格落實“四個不摘”要求，持續開展“四查四補”，常態化開展防止返貧動態監測和幫扶工作，繼續實行“一表兩圖三清單”，確保及時發現、精準幫扶、動態清零，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

三要拓寬增收致富渠道，推動農村農民共同富裕。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓展農民增收致富渠道。大力實施城鄉居民收入提升行動，緊盯市場和城鄉企業用工需求，鼓勵農村居民入駐園區就業，增加工資性收入。大力推廣“種養業+加工+銷售業”“龍頭企業+合作社+生產基地+農戶”等產業發展模式，讓農戶分享產業鏈增值收益，增加經營性收入。積極盤活農村閑置宅基地、農房等生產要素，扎實搞好確權，穩步推進賦權，有序實現活權，讓農民分享更多改革紅利，增加財產性收入。

四要實施鄉村建設行動，建設宜居宜業和美鄉村。緊盯“使農村基本具備現代化生活條件”目標，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，抓好農村人居環境整治提升改造，接續實施村莊道路、農村供水安全、農村電網升級改造、鄉村物流體系建設、農村住房質量提升等項目，改善農村基礎設施條件，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，形成各美其美、美美與共的農村發展新格局。持續推進縣鄉村基本公共服務一體化，持續加大公共服務資源投入和配置力度，推動教育、醫療、文化等公共資源的優化配置，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環，為實施鄉村建設行動注入新動能。

五要加強和改進鄉村治理，夯實黨在農村執政根基。健全黨組織領導的鄉村治理體系，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與、法治保障的自治、法治、德治相結合的鄉村治理模式，切實保障農村和諧穩定安寧。加強社會主義精神文明建設，完善村規民約、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會“一約四會”，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風?？v深推進平安海原建設，加強問題聯治、工作聯動、平安聯創，深化矛盾糾紛多元化解工作，常態化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊和懲治各類違法犯罪，全面加強農村綜合行政執法能力建設，保障農村和諧穩定。

????會議還研究了其他事宜。