中衛市海興開發區突發環境事件應急預案
| 索引號 | 640501012/2023-01604 | 文號 | 生成日期 | 2023-05-06 15:54:19 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 公開方式 | 主動公開 | 所屬機構 | 市生態環境局 | 責任部門 | 市生態環境局海興開發區分局 |
中衛市海興開發區
突發環境事件風險評估報告
中衛市海興開發區管理委員會
2022年11月
目 錄
1 前言 - 1 -
2 總則 - 3 -
2.1編制目的 - 3 -
2.2編制原則 - 3 -
2.3編制依據 - 3 -
2.4行政區域突發環境事件風險評估程序 - 8 -
3 資料準備 - 10 -
3.1行政區域簡介 - 10 -
3.2開發區基本情況與空間分布 - 11 -
3.3行政區域環境功能區劃 - 14 -
3.4行政區域環境風險受體信息 - 14 -
3.5行政區域環境風險源基本情況 - 16 -
3.6行政區域現有環境風險防控與應急救援能力 - 18 -
4 環境風險識別 - 21 -
4.1環境風險受體識別 - 21 -
4.2環境風險源識別 - 23 -
4.3“熱點”區域識別 - 25 -
5 環境風險評估子區域劃分 - 26 -
5.1按敏感目標類型劃分評估子區域 - 26 -
5.2按下級行政區域邊界劃分評估子區域 - 26 -
5.3按地理空間劃分網格區域 - 27 -
6 環境風險分析 - 28 -
6.1環境風險指數計算 - 28 -
6.2網格化環境風險分析法 - 52 -
7 典型突發環境事件情景分析 - 56 -
7.1突發環境事件情景設定 - 56 -
7.2突發環境事件情景源強分析 - 56 -
7.3污水處理廠水環境風險事件后果分析 - 58 -
8 環境風險防控與應急措施差距分析 - 60 -
8.1環境風險受體管理差距分析 - 60 -
8.2環境風險源管理差距分析 - 60 -
8.3區域環境風險管理與應急能力差距分析 - 62 -
9 行政區域環境風險管理措施建議 - 67 -
9.1列舉優先管理對象清單 - 67 -
9.2區域環境風險空間布局優化 - 67 -
9.3區域環境風險防控和應急救援能力建設 - 68 -
9.4區域突發環境事件應急預案管理 - 69 -
1 前言
當前，我國已進入突發環境事件多發期和矛盾凸顯期，環境問題已成為威脅人體健康、公共安全和社會穩定的重要因素之一。2021年9月7日，自治區人民政府辦公廳關于印發《寧夏回族自治區生態環境保護“十四五”通知》，提出了“強化生態環境應急管理，提升風險防范化解能力，健全累積性風險防控措施”方針。環保部于2015年4月發布了《突發環境事件應急管理辦法》(環保部令第34號，2015年6月5日施行)，明確提出了“企業事業單位應當按照相關法律法規和標準規范的要求，履行下列義務：(一)開展突發環境事件風險評估；(二)完善突發環境事件風險防控措施；(三)排查治理環境安全隱患；(四)制定突發環境事件應急預案并備案、演練；(五)加強環境應急能力保障建設。發生或者可能發生突發環境事件時，企業事業單位應當依法進行處理，并對所造成的損害承擔責任。”
為了貫徹落實“十四五”環境風險防控任務，保障人民群眾的身體健康和環境安全，規范企業突發環境事件風險評估行為，為企業提高環境風險防控提供切實指導，為環保部門根據企業環境風險等級實施分級差別化管理提供技術支持，原環保部(現生態環境部)于2018年2月5日發布了《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ941-2018)，于2018年3月1日實施。對企業的生產、使用、存儲或釋放涉及包括生產原料、燃料、產品、中間產品、副產品、催化劑、輔助生產物料、“三廢”污染物等附錄B突發環境事件風險物質及臨界量清單中的化學物質以及其他可能引發突發環境事件的化學物質進行風險評估，并且對評估企業提出有針對性的整改措施及建議。
通過開展突發環境事件風險評估，為企業加強內部環境管理、防范環境風險和預防突發環境事件的發生提供技術指導，源頭上提升企業環境風險防范能力，降低區域環境風險，最終達到大幅度降低突發環境事件發生，保護生態環境和人民群眾生命財產安全的目標。同時有利于當地環保部門加強對重點環境風險企業的針對性監督管理，提高管理效率，降低管理成本。
因此，根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》編制《中衛市海興開發區突發環境事件風險評估報告》，為中衛市海興開發區環境風險事件的預防提供科學依據。
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發環境事件應對法》《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、《突發環境事件應急管理辦法》，參照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018）、《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》(環辦應急[2018]9號）的要求，對中衛市海興開發區環境風險進行全面梳理、識別和分析，評估中衛市海興開發區突發環境事件風險等級，分析環境風險防控與應急措施差距，針對開發區可能存在的環境風險隱患，提出相應的補救或完善措施，系統建立工業開發區環境風險防范體系，從而提高開發區環境風險防范能力和環境風險應急管理水平，降低開發區環境風險，保護生態環境和人民群眾身心健康，減少環境風險事故帶來的損失，滿足開發區經濟、社會高速發展和可持續發展的需求。
本評估報告在編制過程中，得到了中衛市海興開發區管理委員會、中衛市生態環境局海興開發區分局及相關企業的大力支持和幫助。
2 總則
2.1編制目的
(1)構建中衛市海興開發區突發環境事件風險評估技術方法體系，對中衛市海興開發區的環境風險源及風險物質、環境污染通道、環境風險受體、風險防控措施、環境安全隱患等進行全面排查，對域內可能發生的典型突發環境事件進行情景分析，進而定性和定量評估突發環境事件的影響。
(2)結合開發區內重點環境風險企業的環境風險評估，確定重點環境風險源(企業）的環境風險等級；分析開發區環境風險強度、環境風險受體脆弱性、環境風險防控與應急能力，定量分析開發區水、大氣、綜合環境風險指數，進而綜合評估開發區總體環境風險等級，實現對開發區環境風險等級的橫向比較，維護開發區及周邊區域環境安全。
(3)針對區域環境風險特征以及存在的環境風險隱患，從技術、工程和管理等方面提出科學、可行的突發環境事件風險防范、應急處置措施，以降低區域突發環境事件的發生概率及其影響。
2.2編制原則
按照以人為本、合理保障人民群眾的身體健康和環境安全，嚴格規范地區突發環境事件風險評估行為，遵循以下原則開展環境風險評估工作：
1、環境風險評估編制應體現科學性、規范性、客觀性和真實性的原則。
2、環境風險評估過程中應貫徹執行我國環保相關的法律法規、標準、政策，分析地區環境風險狀況，明確環境風險防控措施。
2.3編制依據
2.3.1法律法規
(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日施行)；
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日)；
(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日)；
(4)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年9月1日)；
(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年6月5日)；
(6)《中華人民共和國安全生產法》(2021年9月1日)；
(7)《中華人民共和國土地管理法》(2020年1月1日)；
(8)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日)；
(9)《中華人民共和國突發環境事件應對法》(中華人民共和國主席令六十九號) (2007年11月1日起施行)；
(10)《中華人民共和國消防法》（2021年4月29日修訂）。
2.3.2標準規范與技術指南
(1)《國家突發環境事件應急預案》(國辦函[2014]119號)（2014年12月29日起施行）；
(2)《關于全面加強應急管理工作的意見》(環發〔2009〕130號)（2009年11月9日）；
(3)《突發環境事件應急管理辦法》(環境保護部令第34號)（2015年6月5日）；
(4)《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》(環發[2010]113號)（2010年9月28日起施行）；
(5)《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ941-2018)（2018年3月1日實施）；
(6)《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號)（2015年1月8日起施行）；
(7)《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》(環辦[2014]34號)（2014年4月3日發布）；
(8)《企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)》(環辦應急[2018]8號) （2018年1月30日發布）；
(9)《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監管協調辦[2004]56號)；
(10)《土壤污染防治行動計劃》(國發〔2016〕31號)（2016年5月31日）；
(11)《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》(國發〔2015〕17號)（2015年4月2日）；
(12)《環境應急資源調查指南(試行)》(環辦應急[2019]17號)（2019年3月1日發布）；
(13)《關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發[2013]101號)；
(14)《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2021)（2022年3月1日實施）；
(15)《危險化學品安全管理條例》(國務院令第645號)（2013年12月7日）；
(16)《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部第17號令)（2011年5月1日起實施）；
(17)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發[2011]35號)（2011年10月17日）；
(18)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號)（2012年7月3日）；
(19)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院，第352號令）（2002年5月12日)；
(20)《國家突發公共事件總體應急預案》(國務院）（2006年1月26日)；
(21)《關于加強環境應急管理工作的意見》(環發[2009]130號）（2009年11月9日）；
(22)《危險化學品事故應急救援指揮導則》(安監管?；?/span>[2004]43號）（2015年9月1日）
(23)《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》(環辦應急[2018]9號）（2018年1月31日）。
(24)《企業突發環境事件隱患排查和治理工作指南(試行)》(環境保護部公告2016年第74號)（2016年12月6日）；
(25)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018) (2019年3月1日實施)；
(26)《危險化學品目錄(2015版)》（2015年2月27日起施行）；
(27)《國家危險廢物名錄》(2021年版)（2021年1月1日起施行）；
(28)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)（2019年3月1日實施）；
(29)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)（2016年1月1日實施）；
(30)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)（2002年6月1日實施）；
(31)《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)（2018年5月1日實施）；
(32)《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599-2020）（2021年7月1日）；
(33)《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)；
(34)《化學品毒性鑒定技術規范》(衛監督發[2005]272號)；
(35)《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第40號)（2011年8月5日）。
2.3.3地方法規及政策
(1)寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于印發《寧夏回族自治區突發事件總體應急預案》的通知(寧政發[2022]9號)；
(2)《寧夏回族自治區突發事件預警信息發布管理辦法》(寧政辦發〔2015〕178號）；
(3)《寧夏回族自治區大氣污染防治條例(2019修訂)》(2019年3月26日)；
(4)《自治區人民政府辦公廳關于進一步加強應急值守和突發事件信息報告工作的通知》(寧政辦發〔2010〕154號)；
(5)《寧夏回族自治區人民政府辦公廳關于進一步做好突發事件信息報送工作的通知》(寧政辦發〔2011〕133號)；
(6)《自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于加強突發事件應對工作的意見》(寧黨辦發［2013］1號)；
(7)《自治區人民政府辦公廳關于建立突發事件應急處置工作聯絡員報告制度的通知》(寧政辦發〔2016〕164號）；
(8)《自治區人民政府辦公廳關于進一步加強和改進突發公共事件信息報告工作的通知》(寧政辦發〔2018〕83號)；
(9)《自治區安委會辦公室應急管理指揮部辦公室關于進一步做好突發事件信息報告工作的通知》(寧安辦〔2020〕3號)；
(10)《寧夏回族自治區突發環境事件應急預案》(2022年8月7日)；
(11)《關于加強固體危險廢物環境管理工作的通知》(寧環辦發[2015]6號）（2015年1月20日）；
(12)《關于印發危險化學品生產使用環境管理登記工作實施方案的通知》(寧環辦發[2015]22號) (2015年3月12日)；
(13)《寧夏回族自治區重污染天氣應急預案》(2017年11月28日)；
(14)《中衛市突發環境事件總體應急預案》(2022年6月2日)；
(15)《中衛市重污染天氣應急預案》(2019年12月9日)；
(16)《海原縣重污染天氣應急預案》(2020年3月5日)；
(17)《海原縣突發環境事件應急預案》(2020年12月15日)。
2.3.4其他文件
(1)《環境風險評價實用技術和方法》(胡二邦，北京：中國環境科學出版社，2000年1月)；
(2)《中衛市海興開發區突發環境事件應急預案》，2021年9月28日獲得備案。
2.4行政區域突發環境事件風險評估程序
中衛市海興開發區的突發環境事件風險評估，按照資料準備、環境風險識別、評估子區域劃分、環境風險分析、環境風險防控與應急措施差距分析五個步驟實施。
針對開發區，國家沒有頒發正式的風險評估指南，本次評估主要參照《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》（環辦應急[2018]9號）、同時結合《企業突發環境事件風險評估指南（試行）》（環辦﹝2014﹞34號）、《企業突發環境事件風險分級方法》（HJ941-2018）、《建設項目環境風險評價技術導則（HJ169-2018）》等技術導則和指南進行評估，盡可能保證評估結果的科學性和準確性。行政區域突發環境事件風險評估程序見圖2.4-1。
圖2.4-1 行政區域突發環境事件風險分級流程示意圖
3 資料準備
3.1行政區域簡介
3.1.1自然概況
海興開發區北靠鳳凰山，東依黃河主要支流清水河，莧麻河橫跨城區，中河斜插肥沃的農田。大部分區域地勢平坦，是寧夏南部山區少有的適合發展城市化的地區。開發區大力實施綠化、亮化、潔凈工程，充分利用水體和綠地提高人居環境質量，使鳳凰山披上綠裝，沿街綠樹成蔭，行政中心廣場、大小轉盤公園環境優雅，實施了莧麻河河道治理和水系建設工程，著力打造“藍綠兩帶”、“水城交融”的生態宜居環境，著力打造生態園林休閑度假城市。在開發建設過程中，著力打造優越的人居和創業環境，杜絕嚴重污染和破壞生態環境的項目入園。
3.1.2地形地貌
海原縣地處黃土高原西北部，屬黃河中游黃土丘陵溝壑區。境內丘陵起伏，溝壑縱橫，六盤山余脈（南華山、西華山、月亮山等）由南向北深入境內，形成西南高、東北低的特殊地形，南部以南華山主峰馬萬山為最高，海拔2955m，是寧夏南部最高峰。這一地區地勢高寒，雨量較多，有少量天然次生林零星分布。東部以清水河防地興隆鄉李家灣最低，海拔1366m，地形平坦、土層深厚、土質較好。中部為梁峁殘塬地帶，其間丘陵起伏，溝壑縱橫交錯，植被稀疏，水土流失嚴重?？偼恋孛娣e中，黃土丘陵占66%，土石山區占1.6%，塬地占4.4%，河谷川地占20.9%，山地占7.1%；天然林地4.36萬畝，天然草地260萬畝。
3.1.3水文特征
海原縣除興仁平原屬黃河右岸諸溝外，其余地區皆屬黃河一級支流清水河水系。清水河沿東北部縣界過境。麻春河、莧麻河、中河自西而東注入清水河。麻春河上的石峽口水庫是寧夏南部最大中型水庫。
3.1.4氣候氣象
海原縣深居內陸，大陸性季風氣候明顯，其特點是春暖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長。年均氣溫7℃，一月均溫-6.7℃，七月均溫19.7℃，≥10℃積溫23.98℃，無霜期149～171天。年降水量，多年平均286mm，最多706mm，最少325mm。年草面蒸發量878mm。年干燥度2.17。
3.1.5生態環境
海原縣從南到北橫跨中溫帶干草原和荒漠草原，隨著自然條件和地形、地貌的不斷演變，形成了不同的土壤類型，在南部及中部部分地區以黑壚土為主，其土層深厚、質地均勻，保水、保肥性能好，是很好的農業土壤。天然草場388萬畝，主要為干草原（分布在縣境南部）和荒漠草原（分布在縣境北部），南華山、西華山、月亮山分布草甸草原和山地草原。林地面積20.3萬畝。森林覆蓋率3.5%。土壤主要有黑壚土、灰鈣土及黃綿土、灰褐土（山地）等。
3.2開發區基本情況與空間分布
1.規劃范圍及面積
按照《自治區人民政府辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的實施意見》和自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于印發《開發區整合優化和改革創新實施方案》的通知，以統籌城鄉發展為指導，確定本次海興開發區規劃總面積22.62平方公里，包括三大工業發展區塊11.51平方公里，其中：
第一區塊：規劃總面積8.01平方公里，分為2個地塊，第一地塊四至為東至朝陽街、南至金源路、西至光明街、北至海興街，規劃用地面積6.86平方公里；第二地塊四至為東至朝陽街、南至海通路、西至秀山路、北至疙瘩溝，規劃用地面積1.15平方公里。
第二區塊：位于海興開發區的東南側，范圍：北至405縣道，南至規劃一路，東至101省道，西至寶中鐵路西側500米處?？傆玫孛娣e1.6平方公里。
第三區塊：位于海原縣城西南角，范圍：北至產業園緯三路，南至產業園緯八路南400米，東至產業園經四路，西至產業園經一路西200米?？傆玫孛娣e1.9平方公里。
2.產業發展規劃
(1)新能源及裝備制造產業
以打造新能源及裝備制造工業為核心，重點發展“新能源光伏發電設備、風電機組零部件制造、太陽能發電等相關配件、生物質能裝備制造、新能源供熱設備及新型半導體材料生產、環保節能爐具、空氣能節能取暖裝備及小家電制造等。
一是依托現狀光伏發電有限公司大型并網型太陽能光伏地面發電系統，進一步拓展光伏產業鏈，積極建設跟蹤式光伏模塊制造項目；依托現狀家電產業園，大力發展電視、冰箱、洗衣機、空調等小家電制造項目；依托開發區現狀環保節能科技公司發展節能型采暖爐具開發、太陽能熱水器、太陽能路燈、垃圾處理等設備生產及銷售等配套產業。
二是強化裝備制造業，依托風力發電、太陽能發電、新能源供應產業發展優勢，大力招商引資，形成風電及太陽能光伏發電整機、零部件制造、智能電力設備制造產業集群。
(2)農副產品深加工及倉儲物流產業
以打造“龍頭企業+物流+高端肉牛深加工全產業鏈農產品集散地”為重點，緊緊圍繞自治區“一主四特”產業重點發展馬鈴薯、構杞、中藥材，小雜糧等農產品的研發及深加工，提升現有加工及生產技術，延伸產品產業鏈條，拓展區外市場，提高農產品附加值，把海興開發區打造成為寧夏南部地區獨有的農副產品深加工及倉儲物流配送基地。
(3)輕工紡織
按照“一園三區”產業發展布局，在海原老縣城和海興開發區孵化園發展輕工紡織產業。
一是圍繞海原縣老縣城“閩寧紡織園”，重點發展服飾加工業；引進服飾服裝等企業，重點發展紡紗紡線和服裝加工產業。
3.規劃布局
重點發展行業：新能源及裝備制造、農副產品深加工及倉儲物流、輕工紡織業、商貿物流等產業。
空間布局結構：結合海興開發區主城區規劃用地布局和空間拓展趨勢，未來開發區將逐步構建“一山、一河、兩心、一軸、一帶、五區”的城市功能空間結構。
一山：指海興開發區北側的鳳凰山。
一河：指莧麻河生態景觀休閑帶，構建開發區水系生態景觀。
兩心：即北部綜合服務中心和南部商貿綜合服務中心。
一軸：指以行政大道形成的開發區南北向發展軸，聯系開發區南北兩側區域。
一帶：指以海興街形成的開發區東西向發展帶，聯系開發區東西兩側區域。
五區：指行政辦公區、北部生活服務區、商貿物流區、生態休閑區、工業發展區(第一區塊—新能源及裝備制造產業區、第二區塊—農副產品深加工及倉儲物流產業區、第三區塊—輕工紡織產業區)。
3.3行政區域環境功能區劃
3.3.1環境功能區劃
(1)大氣環境功能區劃
根據中衛市海興開發區所處地理位置，根據《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中的環境空氣質量功能分類歸檔，所在區域屬于二類區，環境空氣執行二級標準。
(2)地表水環境功能區劃
中衛市海興開發區內地表水體主要為莧麻河，地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅳ類標準要求。
(3)地下水環境功能區劃
中衛市海興開發區地下水執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準。
(4)聲環境功能區劃
根據中衛市海興開發區內實際情況，結合《聲環境功能區劃分技術規范》(HB/T15190-2014)，開發區內居住、商業、工業混雜區聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2類區標準；工業生產、倉儲物流區域執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類區標準；道路交通干線兩側區域執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的4a類標準，鐵路干線兩側執行4b類標準。
3.4行政區域環境風險受體信息
環境風險受體分為大氣環境風險受體和水環境風險受體。其中，大氣環境風險受體主要包括廠區人群和周圍居民等，按人口數量進行指標量化；水環境風險受體主要包括地表水等區域。
表3.4-1 環境風險受體一覽表
環境要素 | 保護目標 | 方位 | 規模 | 保護等級 | 聯系人 | 聯系電話 |
環境空氣 | 寧南醫院 | 規劃范圍內 | 病床330張，醫務人員270人 | 《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準 | 李德銀 | 13723346777 |
興海中學 | 規劃范圍內 | 師生3280人 | 李彥豹 | 15349588789 | ||
職業技術學校 | 規劃范圍內 | 師生3782人 | 李瑋 | 15209652226 | ||
第三幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生277人 | 趙雪燕 | 18795145006 | ||
實驗小學 | 規劃范圍內 | 師生1127人 | 馬天生 | 18095528765 | ||
海興二小 | 規劃范圍內 | 師生1125人 | 馬志明 | 18195590006 | ||
黑城小學 | 規劃范圍內 | 師生828人 | 王磊 | 18195577868 | ||
莧麻小學 | 規劃范圍內 | 師生455人 | 馬云江 | 13629545994 | ||
莧麻幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生295人 | 童曉玲 | 18152470589 | ||
金花幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生311人 | 曹廣德 | 19976560886 | ||
黑城中心 幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生114人 | 代頡 | 15809591560 | ||
麗景銘苑 | 規劃范圍內 | 113戶，360人 | 羅彥禮 | 18209557222 | ||
麗景銘苑 保障房 | 規劃范圍內 | 107戶，260人 | ||||
上上城 | 規劃范圍內 | 135戶，440人 | ||||
麗水銘城 | 規劃范圍內 | 116戶，264人 | ||||
鳳凰園 | 規劃范圍內 | 89戶，200人 | ||||
紅寶花園 | 規劃范圍內 | 158戶，520人 | ||||
紅寶花園 保障房 | 規劃范圍內 | 112戶，183人 | ||||
金興小區 | 規劃范圍內 | 103戶，394人 | 馬玉東 | 17711856008 | ||
金鳳小區 | 規劃范圍內 | 93戶，243人 | ||||
鳳翔小區 | 規劃范圍內 | 362戶，810人 | ||||
鳳翔街小區 | 規劃范圍內 | 297戶，820人 | ||||
大轉盤小區 | 規劃范圍內 | 532戶，1110人 | ||||
坪路溝 | NE，690m | 40戶，150人 | 劉志甲 | 15109690088 | ||
余家灣 | E，230m | 65戶，250人 | 張秉賢 | 15008632858 | ||
坪路村 | E，900m | 500戶，250人 | 計碧剛 | 15709542003 | ||
黑土窩子 | E，850m | 60戶，230人 | 褚忠慶 | 18095506042 | ||
姚堡子 | E，570m | 30戶，115人 | 姚峰 | 18195558216 | ||
東川村 | E，54m | 50戶，190人 | 潘繼成 | 15008634433 | ||
團莊村 | SE，750m | 150戶，600人 | 張創 | 13259692708 | ||
戴店村 | S，緊鄰邊界 | 350戶，1400人 | 柯占全 | 15008639616 | ||
楊紅灣 | S，580m | 30戶，115人 | 柯生紅 | 15202645801 | ||
何家莊 | SW，870m | 40戶，160人 | 羅中萍 | 18195532091 | ||
柯家遼坡 | SW，940m | 90戶，360人 | 柯飛龍 | 15309553616 | ||
遼坡村 | SW，115m | 320戶，1230人 | 楊生花 | 19909566565 | ||
王家莊 | W，緊鄰邊界 | 330戶，1280人 | 何炳崗 | 15008632724 | ||
莧麻新城 | W，20m | 417戶，493人 | 何尚梅 | 15309552609 | ||
北山坬 | W，320m | 180戶，690人 | 李正軍 | 15008633866 | ||
地表水 | 莧麻河 | 開發區內東西向穿過 | 《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準要求 | |||
地下水 | 開發區整體及周圍2km范圍內的淺層地下水 | 《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準 | ||||
生態環境 | 鳳凰山 森林公園 | NW，220m | ||||
耕地 | S，800m | |||||
3.5行政區域環境風險源基本情況
3.5.1環境風險企業
根據中衛市海興開發區管理委員會提供資料，中衛市海興開發區環境風險類別主要涉及環境風險企業、集中式污水處理廠1家（開發區污水處理廠）、2家加油站及1家加氣站、涉及環境風險物質運輸的道路運輸載具。不涉及尾礦庫、石油、天然氣開采設施。
根據現場踏勘及開發區提供的資料，中衛市海興開發區主要發展新能源及裝備制造產業區；農副產品深加工及倉儲物流產業區。本次評估對象不包含第三區塊。本次風險評估著重關注已投產、建成未投產及在建的企業，因此，剔除未投產、停產、搬遷、注銷、不涉?；?/span>品貿易商貿物流的企業。
表3.5-1 重點環境風險企業情況表
序號 | 企業名稱 | 風險物質名稱 | 危險裝置或區域 | 最大儲存量t | 風險 級別 | 近五年突發環境事件發生數量 |
1 | 寧夏中車新能源有限公司 | 廢防銹油、 廢潤滑油 | 危險廢物暫存間 | 2.0 | 一般 | 否 |
2 | 寧夏中原塑業科技有限公司 | 廢機油 | 危險廢物暫存間 | 0.05 | 一般 | 否 |
3 | 海原縣振原光伏發電有限公司 | 柴油 | 備用柴油發電機 | 0.1 | 一般 | 否 |
廢機油 | 危險廢物暫存間 | 0.1 | 一般 | 否 | ||
4 | 中衛市海宇通塑業有限公司 | 廢液壓油 | 管道運輸 | 1.0 | 一般 | 否 |
廢潤滑油 | 2.0 | 一般 | 否 | |||
5 | 寧夏麥勒電器有限公司 | 苯乙烯 | 注塑生產廠房 | 0.1 | 一般 | 否 |
丙烯氰 | 0.1 | 一般 | 否 | |||
6 | 寧夏海原縣亨通肉食品有限公司 | 天然氣 | 管道 | 0.2 | 一般 | 否 |
液氨 | 制冷設備 | 不貯存 | 一般 | 否 |
3.5.2涉及環境風險物質企業現有風險防范措施
根據現場踏勘，海興開發區開發區內不涉及?；钠髽I，風險源最大的為加油站和加氣站，加油加及加氣站均設置自動檢測儀器，并設施消防栓、滅火器及防護服等，開發區其他企業均設置小型滅火器，廠區內設置事故收集池，發生事故時進行截流，防治事故廢水溢出廠區外，對莧麻河造成影響，定期對人員進行安全培訓，對設備定期檢修。
3.5.3涉及環境風險物質運輸的道路
根據調查，中衛市海興開發區內僅有寧夏海泓天然氣有限公司一家，目前已完成規劃開發區56km的中壓管網建設，每天可供1000輛公交車、出租車、社會車輛加氣。能滿足海興開發區及周邊車輛、工商業、20萬人居民用戶每天24小時用氣。天然氣管道分布圖見附件。
3.5.4集中式污水處理廠
中衛市海興開發區集中式污水處理廠基本情況見表3.5-2。
表3.5-2中衛市海興開發區集中式污水處理廠基本情況一覽表
名稱 | 尾水排放量 | 去向 | 環境事件 | 風險等級 | 備注 |
中衛市海原縣新區污水處理廠 | 3500m3/d | 生態濕地處理后，全部排入1#攔洪壩，攔洪壩的水用于綠化及灑水抑塵 | 廢水超標排放 | 一般 | 近5年沒有發生突發環境事件 |
3.5.5加油站及加氣站
中衛市海興開發區加油站及加氣站基本情況見表3.5-3。
表3.5-3開發區加油站及加氣站基本情況一覽表
企業名稱 | 風險物質名稱 | 危險裝置或區域 | 最大儲 存量t | 風險 級別 | 近五年突發環境事件發生數量 |
中國石油天然氣股份有限公司寧夏中衛分公司海原中心加油站 | 汽油 | 罐區 | 54.0 | 一般 | 無 |
柴油 | 罐區 | 38.9 | |||
秀山加油站 | 汽油 | 罐區 | 36.0 | 一般 | 無 |
柴油 | 罐區 | 38.9 | |||
寧夏海泓天然氣有限公司海泓加氣站 | 天然氣 | 儲罐 | 48 | 一般 | 無 |
3.6行政區域現有環境風險防控與應急救援能力
3.6.1環境監測情況
根據調查，中衛市海興開發區管理委員會及生態環境主管部門不具備環境檢測能力。因此委托寧夏中科精科監檢測技術有限公司完成。
3.6.2固定源環境風險管理
開發區環境風險企業污水部分在廠區自建污水池里站處理達到接管標準后均經過市政管道排至開發區污水處理廠進行處理，部分企業污水經過化糞池處理后排至開發區污水處理廠進行處理，開發區企業排放接管率達100%；開發區內企業產生的危險廢物均委托有資質的單位進行處置，危險廢物安全處置率為100%。
在水環境風險防控措施方面，企業層面，開發區主要環境風險企業在水環境風險裝置周圍設置了圍堰、截流溝、托盤等截留措施，廠區設置了事故池；開發區層面，開發區暫未建立自有事故池，主要依托開發區污水處理廠事故水池（開發區污水處理廠設置16028.51m3事故水池，用于收納事故廢水）
在大氣環境風險防控措施方面，涉及毒性氣體的企業已安裝氣體檢測和報警裝置，以便及時發現毒性氣體泄漏；設置了毒性氣體泄漏緊急處置切斷閥，以便及時切斷毒性氣體的泄漏；配備了噴淋設施，以便及時噴淋和降溫；配備了防毒面具、空氣呼吸器、防化服等應急物資。
3.6.3移動源環境風險管理
中衛市海興開發區主要環境風險移動源為開發區內運輸?；返倪\輸車輛和輸氣管線。根據調查及開發區重點環境風險企業提供的資料知，?；愤\輸車輛均已配備GPS，可隨時監控?；愤\輸車輛位置。?；愤\輸的主要風險物質有汽油、柴油等?；?。?；分饕\輸路線有G70、S50、膠海線、東靈線等交通干線。針對移動風險源，管委會應加強對?；\輸車輛監管、督促企業定期對運輸車輛罐體進行質檢。輸氣管線全部覆埋于地下，地上設有天然氣管線標示。
3.6.4區域環境應急管理
1.開發區內重點環境風險企業針對企業突發環境事件已組建了應急組織機構，配備了必要的應急物資；
2.中衛市海興開發區管理委員會針對開發區突發環境事件已組建了以管理委員會主管領導、組成部門及開發區內重點環境風險企業主管領導為核心的開發區級應急組織機構，以開發區消防救援大隊應急物資為主、重點環境風險企業應急為輔的應急物資。
3.6.5環境應急救援能力
中衛市海興開發區管理委員會可利用的應急物資可自備、企業配備及社會調用三方面。中衛市海興開發區管理委員會尚未建設統一的環境事故應急物資儲備庫，應急物資僅依托于各企業應急物資儲備及社會調用。為了應對突發環境事故，中衛市海興開發區管理委員會設立了環境應急人員，具體見《環境應急資源調查報告》。此外，各入園企業均建立了應急救援隊伍，在發生開發區移動類事件時可以互相支援，各企業所處行業不同，生產工藝和所使用的原輔料也有較大的區別，可能擅長應對不同類型的環境突發事故，同時可以依托會專業救援力量及附近應急力量，中衛市海興開發區管理委員會可利用的應急救援力量見《環境應急資源調查報告》。
3.6.6環境應急聯動機制
中衛市海興開發區建立了與企業的聯絡系統，以便緊急情況下與企業互動。建立各企業的聯絡簿，包括企業負責人姓名及聯系方式、聯系人的姓名及聯系方式，并且向企業發放了中衛市海興開發區各部門的聯絡方式。
開發區的突發環境事件應急預案與企業的突發環境事件應急預案相互銜接，當企業發生事故時，企業應急總指揮根據突發事件的嚴重性和影響范圍上報開發區應急救援指揮中心，需啟動IV級響應，企業內部進行處置；若事態發展到企業無法控制時，企業應急指揮部立即向中衛市海興開發區管理委員會報警，請求支援。并由開發區應急指揮辦及專家研判事件等級，判定等級為III級，企業安排專人負責外界應急組織的接待，引導至事故現場，開展應急處置工作，并對其在事故現場上風向處設立指揮地點提供建議。當中衛市海興開發區管理委員會到達現場，啟動III級響應時，現場應急指揮權利自動移交；若發生較大事件中衛市海興開發區管理委員會不能處理時，由中衛市海興開發區管理委員會向海原縣政府及中衛市政府上報，應啟動II級響應（海原縣政府、中衛市聯動）。
4 環境風險識別
環境風險是環境風險事件發生及造成損失的可能性和不確定性。按照環境風險系統理論，環境風險事件的發生取決于風險源、初級控制機制、次級控制機制、風險受體。風險源含有大量的風險因子，當初級控制機制失效時，風險源中風險因子釋放出來進入環境空間，此時，如果次級控制機制失效，則風險因子在空間中產生轉移，形成環境風險場，當環境風險場與受體空間重疊，則環境風險因子導致風險受體受損，從而發生環境風險事件。風險源和風險受體是環境風險形成的重要因素，而初級/次級控制機制則是控制環境風險發生的重要手段，本次評估報告從環境風險系統理論出發，參照《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》(環辦應急[2018]9號），對開發區環境風險進行識別。
4.1環境風險受體識別
區域環境風險受體指在突發環境事件中可能受到危害的企業外部人群、企業內部人群集中生活區、具有一定社會價值或生態環境功能的單位或區域等。環境風險受體分為水環境風險受體、大氣環境風險受體。
根據現場實際調查，中衛市海興開發區環境風險受體主要包括了大氣環境風險受體、水環境風險受體及生態保護紅線。
4.1.1大氣環境風險受體
中衛市海興開發區的大氣環境風險調查范圍為中衛市海興開發區全域，大氣環境風險受體包括居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎設施與企業等主要功能區域內的人群、保護單位。周邊大氣環境風險受體主要涉及：居民區、醫療衛生機構、文化教育機構、行政機關和企事業單位、商場和公園、自然保護區，區域不涉及風景名勝區和森林公園。開發區大氣環境風險受體詳見下表4.1-1
表4.1-1 環境風險受體一覽表
環境要素 | 保護目標 | 方位 | 規模 | 保護等級 | 聯系人 | 聯系電話 |
環境空氣 | 寧南醫院 | 規劃范圍內 | 病床330張，醫務人員270人 | 《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準 | 李德銀 | 13723346777 |
興海中學 | 規劃范圍內 | 師生3280人 | 李彥豹 | 15349588789 | ||
職業技術學校 | 規劃范圍內 | 師生3782人 | 李瑋 | 15209652226 | ||
第三幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生277人 | 趙雪燕 | 18795145006 | ||
實驗小學 | 規劃范圍內 | 師生1127人 | 馬天生 | 18095528765 | ||
海興二小 | 規劃范圍內 | 師生1125人 | 馬志明 | 18195590006 | ||
黑城小學 | 規劃范圍內 | 師生828人 | 王磊 | 18195577868 | ||
莧麻小學 | 規劃范圍內 | 師生455人 | 馬云江 | 13629545994 | ||
莧麻幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生295人 | 童曉玲 | 18152470589 | ||
金花幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生311人 | 曹廣德 | 19976560886 | ||
黑城中心幼兒園 | 規劃范圍內 | 師生114人 | 代頡 | 15809591560 | ||
麗景銘苑 | 規劃范圍內 | 113戶，360人 | 羅彥禮 | 18209557222 | ||
麗景銘苑保障房 | 規劃范圍內 | 107戶，260人 | ||||
上上城 | 規劃范圍內 | 135戶，440人 | ||||
麗水銘城 | 規劃范圍內 | 116戶，264人 | ||||
鳳凰園 | 規劃范圍內 | 89戶，200人 | ||||
紅寶花園 | 規劃范圍內 | 158戶，520人 | ||||
紅寶花園保障房 | 規劃范圍內 | 112戶，183人 | ||||
金興小區 | 規劃范圍內 | 103戶，394人 | 馬玉東 | 17711856008 | ||
金鳳小區 | 規劃范圍內 | 93戶，243人 | ||||
鳳翔小區 | 規劃范圍內 | 362戶，810人 | ||||
鳳翔街小區 | 規劃范圍內 | 297戶，820人 | ||||
大轉盤小區 | 規劃范圍內 | 532戶，1110人 | ||||
坪路溝 | NE，690m | 40戶，150人 | 劉志甲 | 15109690088 | ||
余家灣 | E，230m | 65戶，250人 | 張秉賢 | 15008632858 | ||
坪路村 | E，900m | 500戶，250人 | 計碧剛 | 15709542003 | ||
黑土窩子 | E，850m | 60戶，230人 | 褚忠慶 | 18095506042 | ||
姚堡子 | E，570m | 30戶，115人 | 姚峰 | 18195558216 | ||
東川村 | E，54m | 50戶，190人 | 潘繼成 | 15008634433 | ||
團莊村 | SE，750m | 150戶，600人 | 張創 | 13259692708 | ||
戴店村 | S，緊鄰邊界 | 350戶，1400人 | 柯占全 | 15008639616 | ||
楊紅灣 | S，580m | 30戶，115人 | 柯生紅 | 15202645801 | ||
何家莊 | SW，870m | 40戶，160人 | 羅中萍 | 18195532091 | ||
柯家遼坡 | SW，940m | 90戶，360人 | 柯飛龍 | 15309553616 | ||
遼坡村 | SW，115m | 320戶，1230人 | 楊生花 | 19909566565 | ||
王家莊 | W，緊鄰邊界 | 330戶，1280人 | 何炳崗 | 15008632724 | ||
莧麻新城 | W，20m | 417戶，493人 | 何尚梅 | 15309552609 | ||
北山坬 | W，320m | 180戶，690人 | 李正軍 | 15008633866 | ||
地表水 | 莧麻河 | 開發區內東西向穿過 | 《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準要求 | |||
地下水 | 開發區整體及周圍2km范圍內的淺層地下水 | 《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準 | ||||
生態環境 | 鳳凰山 森林公園 | NW，220m | ||||
耕地 | S，800m | |||||
4.1.2水環境風險受體
中衛市海興開發區的水環境風險調查范圍為海興開發區全域。海興開發區生活污水、生產廢水全部納入開發區污水處理廠處理，處理達標后的尾水進入中衛市海興開發區人工濕地進行處理，處理完達標的水排入1#攔洪壩，用于綠化及灑水抑塵。
水環境風險受體不涉及自然保護區、特殊生態系統。海興開發區范圍內水環境風險受體具體情況見表4.1-2。
表4.1-2 開發區轄區內水環境風險受體一覽表
受體類別 | 受體名稱 | 位置 | 規模 |
具有生態服務功能的其他水生態環境敏感區和脆弱區 | 莧麻河 | 開發區內東西向穿過 | 河流 |
4.4.3生態保護紅線
根據現場調查，海興開發區轄區內不涉及生態保護紅線。
4.2環境風險源識別
中衛市海興開發區主要環境風險源見表4.2-1。
表4.2-1 中衛市海興開發區主要環境風險源一覽表
序號 | 名稱 | 坐標 | 風險物質 | 儲存位置 | 類別 | 最大儲存量(t) | 等級 | Q值 |
1 | 寧夏中車新能源有限公司 | N39°21'49.73" E106°3'37.81" | 廢防銹油 | 危廢暫存間 | 大氣/水環境風險 | 1.0 | 一般 | 0.0008 |
廢潤滑油 | 大氣/水環境風險 | 1.0 | ||||||
2 | 寧夏中原塑業科技有限公司 | E:106°3′48.56″ N:36°21′46.86″ | 廢機油 | 危廢暫存間 | 大氣/水環境風險 | 0.05 | 一般 | 0.00002 |
3 | 海原縣振原光伏發 電有限公司 | E:106°3′29.91″ N:36°22′09.04″ | 柴油 | 備用柴油發電機 | 大氣/水環境風險 | 0.1 | 一般 | 0.00008 |
廢機油 | 危廢暫存間 | 大氣/水環境風險 | 0.1 | |||||
4 | 中衛市海宇通塑業有限公司 | E:106°3′37″ N:36°21′55.9″ | 廢液壓油 | 管道運輸 | 大氣/水環境風險 | 1.0 | 一般 | 0.012 |
廢潤滑油 | 大氣/水環境風險 | 2.0 | ||||||
5 | 寧夏麥勒電器有限公司 | E:106°3′20″ N:36°21′57.6″ | 苯乙烯 | 注塑生產廠房 | 大氣環境風險 | 0.1 | 一般 | 0.02 |
丙烯氰 | 大氣環境風險 | 0.1 | ||||||
6 | 寧夏海原縣亨通肉食品有限公司 | E:106°3′47.58″ N:36°21′46.95″ | 天然氣 | 管道 | 大氣環境風險 | 0.2 | 一般 | 0.02 |
液氨 | 制冷設備 | 大氣環境風險 | 不儲存 | |||||
7 | 中衛市海原縣新區污水處理廠 | E:106°5′48.06″ N:36°23′01.45″ | 污水 | 各類水池 | 水環境風險 | 4900m3/d | 一般 | 0 |
8 | 中國石油天然氣股份有限公司寧夏中衛分公司海原中心加油站 | E:106°5′45.93″ N:36°22′03.68″ | 汽油 | 儲罐 | 水環境風險 | 54.0 | 一般 | 0.037 |
柴油 | 水環境風險 | 38.9 | ||||||
9 | 秀山加油站 | E:106°3′7.38″ N:36°23′46″ | 汽油 | 儲罐 | 水環境風險 | 36.0 | 一般 | 0.030 |
柴油 | 水環境風險 | 38.9 | ||||||
10 | 寧夏海泓天然氣有限公司海泓加氣站 | E:106°5′45.93″ N:36°22′03.68″ | 天然氣 | 儲罐 | 大氣/水環境風險 | 48 | 較大 | 4.80 |
11 | 寧夏華潤五豐農業開發有限公司海原分公司 | E:106°7'29.11" N:36°21'22.05" | 污水 | 各類水池 | 水環境 | 209.5m3/d | 一般 | 0 |
4.3“熱點”區域識別
中衛市海興開發區主要分為第一區塊、第二區塊、第三區塊（不在本次應急預案中評價）。企業重點集中在第一區塊，環境風險受體分布較為分散，主要為開發區內外居民區、學校及醫院，大氣環境風險受體主要為開發區內外居民區，水環境風險受體主要為莧麻河。
因此中衛市海興開發區“熱點”區域(即分布相對集中的區域)主要為第一區塊。
5 環境風險評估子區域劃分
5.1按敏感目標類型劃分評估子區域
（1）突發水環境、大氣環境事件風險評估子區域
根據中衛市海興開發區大氣環境風險受體分布情況劃分評估子區域。開發區大氣環境風險分為開發區內居民和開發區外居民，開發區內居民主要以城鎮居民為核心，因此中衛市海興開發區評估子區域可劃分為兩個，一個以城鎮居民區為中心，一個以非居民區以外的區域為中心。
根據中衛市海興開發區水環境風險受體分布情況劃分評估子區域。開發區內水環境風險主要為莧麻河，莧麻河從開發區西部進入，東部穿出，因此開發區水環境風險評估區域可劃分為兩個區域，一個以莧麻河為中心，一個以莧麻河以外的區域為中心。
（2）綜合環境風險評估區域
水環境風險評估子區域、大氣環境風險評估子區域和三河鎮疊加的區域為綜合環境風險評估區域。因此，中衛市海興開發區規劃范圍為綜合環境風險評估區域。
5.2按下級行政區域邊界劃分評估子區域
參考《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》（環辦應急[2018]9號），在不考慮跨界影響的情況下，可按照評估區域的下級行政區域邊界劃分評估子區域，直接計算每個下級行政區域的風險指數，并進行比較和排序。例如，一個有10個區縣的地級市開展環境風險評估，可以按照區縣行政邊界劃分成10個評估子區域。
中衛市海興開發區不是行政區域，但下屬多個企業，因此，參考“下級行政區域邊界劃分”方法，可將中衛市海興開發區按照企業邊界（廠界）劃分評估子區域。目前，開發區有30家企業+1家污水處理廠，根據用地布局以及中衛市海興開發區功能分區，將較為集中且類型相似的工業企業（連片）劃分為一個評估子區域，則中衛市海興開發區共計1個評估子區域。
5.3按地理空間劃分網格區域
根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》（環辦應急[2018]9號），對于資料數據充分、環境風險源和受體地理坐標較為精確的行政區域，可以按照地理空間將評估區域劃分為若干網格區域，以網格為單元進行區域環境風險分析。網格精度可根據評估區域大小和實際需求確定，原則上網格不應大于5km×5km，建議按照1km×1km劃分網格。共計22個網格。
6 環境風險分析
6.1環境風險指數計算
根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》推薦的行政區域環境風險等級劃分方法計算中衛市海興開發區環境風險等級。
行政區域突發環境事件風險等級劃分程序見圖6.1-1。
圖6.1-1 行政區域突發環境事件風險等級劃分程序圖
環境風險指數計算公式：
(1)
(2)
(3)
使用公式(1)—(3)，分別計算水環境風險指數(R水)、大氣環境風險指數(R氣)和綜合環境風險指數(R綜合)。
對于環境風險防控與應急能力指數(M)涉及的各項指標難以獲取，或僅考慮客觀風險(環境風險源強度、環境風險受體脆弱性)的區域，可采用環境風險源強度指數(S)、環境風險受體脆弱性指數(V)兩項指數相乘后開方的方法計算區域環境風險指數(R)。
由于中衛市海興開發區環境風險防控與應急能力指數(M)難以獲取，因此只考慮環境風險源強度指數(S)、環境風險受體脆弱性指數(V)兩項指數。環境風險源強度指數(S)、環境風險受體脆弱性指數(V)兩項指數取值根據《行政區域突發環境事件風險評估推薦方法》附表2及附表3估算。
行政區域突發環境事件風險等級劃分原則見表6.1-1。
表6.1-1 行政區域突發環境事件風險等級劃分原則
環境風險指數(R水、R氣、R綜合) | 環境風險等級 |
≥50 | 高(H) |
[40,50) | 較高(RH) |
[30,40) | 中(M) |
<30 | 低(L) |
行政區域突發環境事件風險等級結果表征示例見表6.1-2。
表6.1-2 行政區域突發環境事件風險等級結果表征示例
項目 | 水環境風險 | 大氣環境風險 | 綜合環境風險 |
類別+指數值 | R水67 | R氣67 | R綜合67 |
類別+指數值+等級 | R水67-H | R氣67-H | R綜合67-H |
類別+指數值+等級+構成 | R水67-H-S70V70M60 | R氣67-H-S70V70M60 | R綜合67-H-S70V70M60 |
6.1.1水環境風險指數計算與等級劃分
6.1.1.1中衛市海興開發區水環境風險指數計算與等級劃分
1.水環境風險指數計算
中衛市海興開發區規劃總面積22.62平方公里，包括三大工業發展區塊11.51平方公里，其中：第一區塊：規劃總面積8.01平方公里，分為2個地塊，第一地塊四至為東至朝陽街、南至金源路、西至光明街、北至海興街，規劃用地面積6.86平方公里；第二地塊四至為東至朝陽街、南至海通路、西至秀山路、北至疙瘩溝，規劃用地面積1.15平方公里；第二區塊：位于中衛市海興開發區的東南側，范圍：北至405縣道，南至規劃一路，東至101省道，西至寶中鐵路西側500米處?？傆玫孛娣e1.6平方公里；第三區塊：位于海原縣城西南角，范圍：北至產業園緯三路，南至產業園緯八路南400米，東至產業園經四路，西至產業園經一路西200米?？傆玫孛娣e1.9平方公里（本次不納入）。本次計算以整個開發區進行估算，不再分片區進行計算。
(1)數據說明
1)水環境風險源強度S水
本次評估結合企業環境風險評估報告，以及企業環境影響評價報告、應急預案等資料，對中衛市海興開發區涉水環境風險企業進行梳理和統計。
①單位面積涉水環境風險企業數量
本次評價范圍占地9.61平方公里，根據4.2章節分析，現有涉水環境風險企業約8家，因此，單位面積涉水環境風險企業數量為8/9.61=0.83個。
②單位面積涉水環境風險物質存量與臨界量的比值
根據涉水環境風險企業風險物質儲存調查結果，主要環境風險物質的存儲量與臨界量的比值總和為4.8799。按照本次評價范圍占地9.61平方公里計算，單位面積環境風險物質存量與臨界量的比值為4.8799/9.61≈0.508/平方公里。
③較大以上涉水環境風險企業所占百分比
根據4.2章節分析，中衛市海興開發區環境風險企業共有11家，環境風險等級為較大、重大的涉水環境風險企業共有1家，占評估區域所有環境風險企業數量的百分比為1/11=9.1%。
④道路年運輸涉水危險化學品數量
根據交通運輸局2021年統計數據，中衛市海興開發區道路運輸涉水危險化學品數量小于3萬噸。
⑤環境風險等級為較大及以上的尾礦庫數量
中衛市海興開發區無尾礦庫。
⑥石油天然氣開采設施數量
中衛市海興開發區范圍內無石油開采設施。
⑦石油天然氣及成品油長輸管線跨越區域情況
中衛市海興開發區轄區內主要地表水體為莧麻河，天然氣長輸管道主要經過管道事故后果嚴重區和潛在影響半徑會影響莧麻河，莧麻河水域環境功能區為Ⅳ類地表水。
⑧近五年突發環境事件發生數量及影響
中衛市海興開發區近五年未發生突發水環境事件。
2)行政區域水環境風險受體脆弱性(V水）
中衛市海興開發區轄區內地表水體為莧麻河，開發區污水處理廠處理達標的尾水進入中衛市海興開發區人工濕地進行處理，處理完達標的水排入1#攔洪壩，用于綠化及灑水抑塵。莧麻河水域環境功能區為Ⅳ類地表水。
②水網密度指數
參照《生態環境狀況評價技術規范》計算方法：
水網密度指數=(Ariv×河流長度/區域面積+Alak×水域面積(湖泊、水庫、河渠、近海）/區域面積+Ares×水資源量*/區域面積）/3
式中：
Ariv——河流長度的歸一化系數，參考值為84.3704083981；
Alak——水域面積的歸一化系數，參考值為591.7908642005；
Ares——水資源量的歸一化系數，參考值為86.3869548281。
根據海原縣人民政府網站資料，無相關數據。
③單位面積環境風險受體數量
本次評價范圍9.61平方公里，根據統計，水環境風險受體共有1個，則單位面積水環境風險受體數量為1/9.61≈0.104個/平方公里。
④鄉鎮及以上集中式飲用水水源地數
中衛市海興開發區周邊集中式飲用水水源地有1個（南坪水庫）。
⑤鄉鎮及以上集中式飲用水水源地服務人口數量
南坪水庫飲用水源地主要服務于海原縣、原州區頭營、三營、黃鐸堡、彭堡4個鄉鎮的50萬人提供生活用水及生產用水。
⑥人均GDP水平
根據中衛市海興開發區管理委員會提供的資料，開發區2021年度GDP總值為6.62億元，常住人口數3.1萬人，則人均GDP水平約為6.62/3.1=2.14萬元/人。
3)水環境風險防控與應急能力(M水)
①監測預警能力
根據調查中衛市海興開發區轄區范圍內常年流動的地表水體為莧麻河，中衛市海興開發區管理委員會未設置水環境應急監測組及環境質量監測點位。
②污染物的攔截、稀釋和處置能力
根據調查中衛市海興開發區具備污染物攔截、導流的能力。
③環境應急預案編制情況
根據調查中衛市海興開發區無專項環境應急預案。
④環境應急人員數量
根據調查中衛市海興開發區建立環境應急管理部門與機構，現有應急處置人員屬于兼職人員，不屬于專職從事環境應急管理工作人員，應急人員數量為不達標。
⑤應急物資儲備情況
根據調查本地物資根據環保部門統計資料，中衛市海興開發區不具備應急物資儲備庫，本地物資不能滿足事件應急需求，需要從其他區域調用。
⑥環境應急監測能力
根據環保部門統計資料，委托第三方檢測公司檢測，滿足《全國環境監測站建設標準》三級標準。
表6.1-3 中衛市海興開發區水環境風險源強度(S)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
1 | 單位面積環境風險企業數量 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 評估區域中涉水環境風險企業數量與評估區域面積的比值，單位：個/平方公里 | >0.5 | 7 | 評估區域面積9.61km2，涉水環境風險企業8個，評估區域中涉水環境風險企業數量與評估區域面積的比值為0.83 | 7 |
(0.05-0.5] | 5 | ||||||
(0.005-0.05] | 3 | ||||||
[0-0.005] | 0 | ||||||
2 | 單位面積環境風險物質存量與臨界量的比值 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 評估區域內各個涉水環境風險企業中環境風險物質的數量與臨界量的比值加和后除以評估區域面積 | >50 | 7 | 評估區域面積9.61km2，涉水環境風險企業中環境風險物質的數量與臨界量的比值加和4.8799，比值為0.508/km2 | 0 |
(25，50] | 3 | ||||||
≤25 | 0 | ||||||
3 | 較大以上環境風險企業所占百分比 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 依據企業環境風險等級劃分相關文件，等級為較大、重大的涉水環境風險企業數量占評估區域所有環境風險企業數量的百分數 | >50 | 6 | 等級為重大、較大涉水環境風險企業數量1個，占評估區域所有環境風險企業數量（10）的10% | 0 |
(20-50] | 4 | ||||||
(10-20] | 2 | ||||||
≤10 | 0 | ||||||
4 | 道路年運輸危險化學品數量 | 交通部門 | 評估區域內每年以道路運輸方式運輸的危險化學品數量(涉水)，單位：萬噸 | >300 | 15 | 道路年運輸危險化學品數量小于3萬噸 | 0 |
(30,300] | 9 | ||||||
(3,30] | 3 | ||||||
≤3 | 0 | ||||||
5 | 環境風險等級為較大及以上的尾礦庫數量 | 生態環境部門 | 依據《尾礦庫環境風險評估技術導則(試行)》，等級為較大、重大的尾礦庫數量(涉水)，單位：座 | ≥3 | 5 | 開發區無尾礦庫 | 0 |
2 | 3 | ||||||
1 | 1 | ||||||
無 | 0 | ||||||
6 | 石油天然氣開采設施數量 | 工信部門 | 評估區域內有無石油天然氣開采設施(涉水) | 有 | 5 | 開發區范圍內無石油開采設施 | 0 |
無 | 0 |
續表6.1-3 中衛市海興開發區水環境風險源強度(S)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
7 | 石油天然氣及成品油長輸管線跨越區域情況 | 安監部門 | 評估區域內石油天然氣及成品油長輸管線跨越或影響的區域環境特征。影響區域是指根據TSGD7003-2010《壓力管道定期檢驗規則-長輸(油氣)管道》計算出的管道事故后果嚴重區和潛在影響半徑(涉水) | 跨越Ⅰ類、Ⅱ類地表水水域環境功能區和保護目標 | 5 | 開發區評估區域涉及的地表水體為莧麻河，開發區污水處理廠處理達標的尾水排入開發區建設的濕地處理完達標后排入1#攔洪壩，用于綠化及灑水抑塵，莧麻河水域環境功能區為Ⅳ類地表水 | 3 |
跨越Ⅲ類、Ⅳ類地表水水域環境功能區和保護目標 | 3 | ||||||
跨越Ⅴ類、劣Ⅴ類地表水水域環境功能區和保護目標 | 1 | ||||||
8 | 近五年突發環境事件發生數量及影響 | 統計部門 | 參照《國家突發環境事件應急 預案》，評估區域內近五年突 發水環境事件發生數量及影響 | 突發水環境事件數量≥1且較大及以上等級的突發水環境事件發生數量≥1 | 20 | 近五年未發生突發水環境事件 | 0 |
突發水環境事件數量≥1，無較大及以上等級的突發水環 境事件 | 10 | ||||||
無突發水環境 事件發生 | 0 | ||||||
9 | 環境投訴數量 | 統計部門 | / | / | / | / | / |
合計 | 10 | ||||||
表6.1-4 中衛市海興開發區水環境風險受體脆弱性(V)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
1 | 重要水體 流通渠道 水質類別 | 水利部門、生態環境部門 | 河道、湖泊水質類別，如Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類(若存在多個水質類別，取高值) | Ⅰ類、Ⅱ類 | 15 | 區域地表水體為莧麻河，執行Ⅳ類水質標準 | 7 |
Ⅲ類、Ⅳ類 | 7 | ||||||
Ⅴ類、劣Ⅴ類 | 0 |
續表6.1-4 中衛市海興開發區水環境風險受體脆弱性(V)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
2 | 水網密度指數 | 生態環境部門 | 參照《生態環境狀況評價技術規范》 | >50 | 15 | / | 0 |
(25，50] | 7 | ||||||
[0，25] | 0 | ||||||
3 | 居民區污染風頻 | 生態環境部門、氣象部門、規劃部門 | / | / | / | / | / |
4 | 單位面積常住人口數量(人/平方公里) | 統計部門 | / | / | / | / | / |
5 | 單位面積環境風險受體數量(個/平方公里) | 生態環境部門 | 單位面積中水環境風險受體數量，單位：個/平方公里 | ≥0.5 | 15 | 面積9.61km2，水環境受體1個，則單位面積環境風險受體數量0.104個/km2 | 15 |
[0.1-0.5) | 10 | ||||||
[0.01-0.1) | 5 | ||||||
<0.01 | 0 | ||||||
6 | 鄉鎮及以上集中式飲用水水源地數量 | 生態環境部門 | 提供居民生活及公共服務用水的水源地的個數，包括河流、湖泊、水庫等，單位：個 | ≥10 | 15 | 中衛市海興開發區周邊集中式飲用水水源地有1個（南坪水庫） | 5 |
[5，10) | 10 | ||||||
[1,4) | 5 | ||||||
0 | 0 | ||||||
7 | 鄉鎮及以上集中式飲用水水源地服務人口 數量 | 地方政府 | 鄉鎮及以上飲用水水源地為取水來源的人口數量，單位:萬人 | ≥10 | 20 | 主要服務于海原縣、原州區頭營、三營、黃鐸堡、彭堡4個鄉鎮的50萬人提供生活用水及生產用水 | 20 |
[7，10) | 14 | ||||||
[3,7) | 8 | ||||||
<3 | 0 | ||||||
8 | 人均GDP水平 | 統計部門 | 評估子區域所在地市或區縣上一年度GDP與當地常住人口數量的比值，單位:萬元/人 | <3 | 20 | 常住人口3.1萬，人均GDP2.14萬元/人 | 20 |
[3,5) | 14 | ||||||
[5，10) | 8 | ||||||
≥10 | 0 | ||||||
合計 | 67 | ||||||
表6.1-5 中衛市海興開發區水環境風險防控與應急能力(M)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估 得分 |
1 | 監測預警能力 | 生態環境部門 | 評估區域內，通過設置水環境應急監測點位預測預警突發水環境事件的能力 | 未設置應急監測、環境質量監測點位 | 20 | 根據資料，中衛市海興開發區轄區內未設置地表水環境質量監測點位 | 20 |
僅設置環境質量監測點位 | 10 | ||||||
設置應急監測及環境質量監測點位 | 0 | ||||||
2 | 污染物的攔截、稀釋和處置能力 | 政府應急 部門 | 當突發環境事件發生時，評估區域內通過筑壩、導流等方式對污染物的攔截能力；通過上游調水降低水體中污染物濃度的能力；通過物化處理、吸附等方式對污染物就地處置或異地處置能力 | 攔截、導流、稀釋及物理化學處理能力皆不具備 | 20 | 根據調查中衛市海興開發區具備污染物攔截、導流的一種能力 | 10 |
具備攔截、導流、稀釋及物理化學處理其中任意一種能力 | 10 | ||||||
具備攔截、導流、稀釋及物理化學處理其中任意兩種能力 | 0 | ||||||
3 | 環境應急預案編制情況 | 政府應急 部門 | 評估區域內是否具有專項環境應急預案；政府環境應急預案和部門環境應急預案有無相關內容 | 無專項應急預案，在部門和政府預案中無相關內容 | 15 | 根據調查中衛市海興開發區無專項環境應急預案 | 15 |
無專項應急預案，在部門應急預案或政府應急預案中有相關內容 | 8 | ||||||
有專項應急預案 | 0 | ||||||
4 | 環境應急決策支持 | 環境應急 部門 | / | / | / | / | / |
5 | 環境應急人員數量 | 環境應急 部門 | 評估區域內環境應急人員數量，主要參照全國生態環境部門環境應急能力建設標準中人員規模、人員學歷和培訓上崗率要求進行評估。選取與評估子區域所屬行政區域級別匹配的標準進行評估 | 不達標 | 15 | 開發區現無專職從事環境應急管理工作人員 | 15 |
三級 | 6 | ||||||
二級 | 3 | ||||||
一級 | 0 |
續表6.1-5 中衛市海興開發區水環境風險防控與應急能力(M)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估 得分 |
6 | 應急物資儲備情況 | 環境應急 部門 | 評估區域內突發水環境事件應急物資實物儲備、協議儲備、生產能力儲備情況及其他區域內應急物資儲備信息，是否滿足事件應急需求 | 本地物資不能滿足事件應急需求，無其他區域物資儲備信息 | 15 | 根據環境應急部門統計，開發區應急物資不能滿足事件應急需求，需要從其他區域調用 | 7 |
本地物資不能滿足事件應急需求，但有其他區域物資儲備信息，可以進行調用 | 7 | ||||||
本地物資基本滿足事件應急需求，不需要從其他區域調用 | 0 | ||||||
7 | 環境應急監測能力 | 環境監測 部門 | 評估區域內環境應急監測能力情況，根據全國環境監測站建設標準中關于機構、人員能力和應急環境監測儀器配置要求進行評估 | 不達標 | 15 | 中衛市生態環境監測站滿足《全國環境監測站建設標準》三級標準 | 6 |
三級 | 6 | ||||||
二級 | 3 | ||||||
一級 | 0 | ||||||
合計 | 73 | ||||||
(2)水環境風險等級劃分
根據表6.1-3至表6.1-5的分析結果代入公式(1)，計算知R水=36.57。根據表6.1-1可知，中衛市海興開發區水環境風險等級為中(M)。
(3)結果表征
根據表6.1-3至表6.1-5分別計算的S水、V水、M水值結合表6.1-2可知，中衛市海興開發區水環境風險等級結果表征為R水-M-S10V67M73。
6.1.2大氣環境風險指數計算與等級劃分
6.1.2.1中衛市海興開發區大氣環境風險指數計算與等級劃分
1.大氣環境風險指數計算
(1)數據說明
1)大氣環境風險源強度S氣
本次評估結合企業環境風險評估報告，以及企業環境影響評價報告、應急預案等資料，對中衛市海興開發區涉大氣環境風險企業進行梳理和統計。
①單位面積環境風險企業數量
本次評價范圍占地9.61平方公里，根據4.2章節分析，現有涉氣環境風險企業數量約12家，因此，單位面積涉水環境風險企業數量為12/9.61=1.25個。
②單位面積環境風險物質存量與臨界量的比值
根據涉氣環境風險企業風險物質儲存調查結果，主要環境風險物質的存儲量與臨界量的比值總和為4.8529。按照本次評價范圍占地9.61平方公里計算，單位面積環境風險物質存量與臨界量的比值為4.8529/9.61≈0.505/平方公里。
③較大以上涉氣環境風險企業所占百分比
根據4.2章節分析，中衛市海興開發區環境風險企業共有10家，環境風險等級為較大、重大的涉氣環境風險企業共有1家，占評估區域所有環境風險企業數量的百分比為1/10=10%。
④道路年運輸涉水危險化學品數量
根據交通運輸局2021年統計數據，中衛市海興開發區道路運輸涉氣危險化學品數量小于3萬噸。
⑤環境風險等級為較大及以上的尾礦庫數量
中衛市海興開發區無尾礦庫。
⑥石油天然氣開采設施數量
中衛市海興開發區范圍內無石油開采設施。
⑦石油天然氣及成品油長輸管線跨越區域情況
中衛市海興開發區轄區內天然氣管道未跨越人口集中區。
⑧近五年突發環境事件發生數量及影響
中衛市海興開發區近五年未發生突發環境事件。
2)行政區域大氣環境風險受體脆弱性(V氣）
①居民區污染風頻
根據調查風向為NW，本次取最多風向頻率低于6.5%。
②單位面積環境風險受體數量
本次評價范圍占地9.61平方公里，根據統計，大氣環境風險受體共有13個，則單位面積大氣環境風險受體數量為13/9.61≈1.30個/平方公里。
③人均GDP水平
根據中衛市海興開發區管理委員會提供的資料，中衛市海興開發區2021年度GDP總值為6.62億元，常住人口數3.1萬人，則人均GDP水平約為6.62/3.1=2.14萬元/人。
3)大氣環境風險防控與應急能力(M氣)
①監測預警能力
根據調查中衛市海興開發區約50%以下的涉及有毒有害氣體環境風險企業安裝有毒有害氣體預警裝置。
②環境應急預案編制情況
根據調查中衛市海興開發區無專項應急預案。
③環境應急人員數量
根據調查中衛市海興開發區建立環境應急管理部門與機構，現有應急處置人員屬于兼職人員，不屬于專職從事環境應急管理工作人員，應急人員數量為不達標。
④應急物資儲備情況
根據調查本地物資根據環保部門統計資料，中衛市海興開發區不具備應急物資儲備庫，本地物資不能滿足事件應急需求，需要從其他區域調用。
⑤環境應急監測能力
根據環保部門統計資料，中衛市生態環境監測站已通過標準化建設達標驗收，滿足《全國環境監測站建設標準》三級級標準。
(1)大氣環境風險指數計算。
表6.1-6 中衛市海興開發區大氣環境風險源強度(S)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估 得分 |
1 | 單位面積環境風險企業數量 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 評估區域中涉氣環境風險企業數量與評估區域面積的比值，單位:個/平方公里 | >0.5 | 10 | 評估區域面積9.61km2，涉氣環境風險企業12個，評估區域中涉氣環境風險企業數量與評估區域面積的比值為1.25 | 10 |
(0.05-0.5] | 7 | ||||||
(0.005-0.05] | 4 | ||||||
[0-0.005] | 0 | ||||||
2 | 單位面積環境風險物質存量與臨界量的比值 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 評估區域內各個涉氣環境風險企業中環境風險物質的數量與臨界量的比值加和后除以評估區域面積 | >50 | 10 | 評估區域面積9.61km2，涉氣環境風險企業中環境風險物質的數量與臨界量的比值加和4.8529，比值為0.505/km2 | 0 |
(25，50] | 5 | ||||||
≤25 | 0 | ||||||
3 | 較大以上環境風險企業所占百分比 | 生態環境部門，企業環境風險評估報告 | 依據企業環境風險等級劃分相關文件，等級為較大、重大的涉氣環境風險企業數量占評估區域所有環境風險企業數量的百分數 | >50 | 5 | 等級為較大涉氣環境風險企業數量1個，占評估區域所有環境風險企業數量（10）的10% | 0 |
(20-50] | 3 | ||||||
(10-20] | 1 | ||||||
≤10 | 0 | ||||||
4 | 道路年運輸危險化學品數量 | 交通部門 | 評估區域內每年以道路運輸方式運輸的危險化學品數量(涉氣)，單位：萬噸 | >300 | 30 | 道路年運輸危險化學品數量＜3萬噸 | 0 |
(30,300] | 18 | ||||||
(3,30] | 6 | ||||||
≤3 | 0 | ||||||
5 | 環境風險等級為較大及以上的尾礦庫數量 | 生態環境部門 | / | / | / | / | / |
6 | 石油天然氣開 采設施數量 | 工信部門 | 評估區域內有無石油天然氣開采設施(涉氣) | 有 | 5 | 開發區范圍內無石油開采設施 | 0 |
無 | 0 | ||||||
7 | 石油天然氣及成品油長輸管線跨越區域情況 | 安監部門 | 評估區域內石油天然氣及成品油長輸管線跨越的區域環境特征(涉氣) | 跨越人口集中區 | 5 | 轄區內天然氣管道未跨越人口集中區 | 1 |
未跨越人口集中區 | 1 |
續表6.1-6 中衛市海興開發區大氣環境風險源強度(S)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估 得分 |
8 | 近五年突發環 境事件發生數 量及影響 | 統計部門 | 參照《國家突發環境事件應急預案》，評估區域內近五年突發大氣環境事件發生數量及影響 | 突發大氣環境事件數量≥1且較大及以上等級的突發大氣環境事件發生數量≥1 | 20 | 中衛市海興開發區近五年未發生突發大氣環境事件 | 0 |
突發大氣環境事件數量≥1，無較大及以上等級的突發大氣環境事件 | 10 | ||||||
無突發大氣環境 事件發生 | 0 | ||||||
9 | 環境投訴數量 | 統計部門 | / | / | / | / | / |
合計 | 11 | ||||||
表6.1-7 中衛市海興開發區大氣環境風險受體脆弱性(V)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
1 | 重要水體 流通渠道 水質類別 | 水利部門、 生態環境部門 | / | / | / | / | / |
2 | 水網密 度指數 | 生態環境部門 | / | / | / | / | / |
3 | 居民區污染風頻 | 生態環境部門、氣象部門、規劃部門 | 人口密度超過評估區域平均人口密度的居民區，五公里范圍內其上風向為工業區的風頻，若存在多個風頻則取高值 | >20% | 40 | 開發區內最多風向頻率6.5% | 13 |
(13%~20%] | 26 | ||||||
(5%~13%] | 13 | ||||||
<5% | 0 | ||||||
4 | 單位面積常住人口數量(人/平方公里) | 統計部門 | / | / | / | / | / |
續表6.1-7 中衛市海興開發區大氣環境風險受體脆弱性(V)分析指標
序號 | 評估指標 | 數據來源 | 指標說明 | 情況 | 分值 | 評估開發區情況 | 評估得分 |
5 | 單位面積環境風險受體數量(個/平方公里) | 生態環境部門 | 單位面積中大氣環境風險受體數量，單位：個/平方公里 | ≥0.5 | 40 | 本次評價范圍占地9.61平方公里，根據統計，大氣環境風險受體共有13個，則單位面積大氣環境風險受體數量為13/9.61≈1.30個/平方公里 | 40 |
[0.1-0.5) | 26 | ||||||
[0.01-0.1) | 13 | ||||||
<0.01 | 0 | ||||||
6 | 鄉鎮及以上集中式飲用水水源地數量 | 生態環境部門 | / | / | / | / | / |
7 | 鄉鎮及以上集 中式飲用水水 源地服務人口數量 | 地方政府 | / | / | / | / | / |
8 | 人均GDP水平 | 統計部門 | 評估區域所在地市或區縣上一年度GDP與當地常住人口數量的比值，單位:萬元/人 | <3 | 20 | 常住人口3.1萬，區人均GDP萬2.14元/人 | 30 |
[3,5) | 14 | ||||||
[5，10) | 8 | ||||||
≥10 | 0 | ||||||
合計</ | |||||||